市场监管总局指出,平台要求商家全网最低价可能构成垄断。
17日,记者从市场监管总局获悉,平台要求商家提供“全网最低价”,可能涉嫌构成滥用市场支配地位或垄断协议行为。
当日,市场监管总局召开新闻发布会,通报民生领域反垄断执法的有关情况。市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健表示,近期发布的《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》列出了8项新型垄断风险,为平台企业提供了切实可行的合规指导。
例如,一些平台企业要求其内商家销售的商品价格不得高于其他竞争平台。相关指引指出,若平台强制商家承诺“全网最低价”,可能涉嫌构成滥用市场支配地位或垄断协议行为。这一做法在一定程度上限制了市场的自由竞争,可能对消费者权益和行业生态产生不利影响。平台经济的健康发展,需要在鼓励创新与维护公平竞争之间找到平衡点,防止少数企业通过不正当手段获取和维持市场优势。
又如,有的平台算法不公开、不透明,“算法黑箱”损害平台内商家和消费者利益。指引将实现算法向善作为平台企业重要的合规目标,并列举“算法共谋”等风险示例,同时鼓励平台企业开展算法筛查,构建算法垄断识别防控体系,从源头上防范垄断行为的发生。
刘健介绍,近年来,国家市场监督管理总局已依法对多起平台企业实施的“二选一”垄断行为进行查处。在总结执法经验的基础上,相关部门发布指引,提醒具有市场支配地位的平台企业,应避免通过惩罚性或激励性手段推行“二选一”行为。
刘健表示,平台经济具有独特的商业逻辑和运作方式,涉及多个利益相关方,科学界定行为边界较为复杂。监管部门应引导平台企业强化风险识别、风险控制和合规建设,有效防范反垄断方面的合规风险,推动平台经济持续健康发展。
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