上海通报绿捷食安事件,8名责任人被依法逮捕。
9月15日,有市民反映上海绿捷实业发展有限公司(以下简称“绿捷公司”)供应本市部分学校午餐中的虾仁炒蛋存在问题。事件曝光后,上海市委、市政府高度重视,秉持对校园餐问题“零容忍”的态度,迅速展开全面调查,组建专门的调查组和工作专班,每日进行指挥调度,确保依法依规彻查到底,绝不姑息任何违规行为。 此次事件再次凸显了校园食品安全的重要性,也反映出相关部门在应对突发事件时的快速反应机制。对于涉及学生健康的食品问题,必须保持高度警觉,强化监管措施,确保每一个环节都经得起检验。唯有如此,才能真正守护好孩子们的“舌尖安全”。
经调查确认事件的全过程及绿捷公司及相关人员的违法犯罪事实,相关部门将依法依规吊销绿捷公司的食品经营许可证和营业执照。公司实际控制人张某华等8名责任人已被依法逮捕。
同时,市属国有企业光明食品集团自9月23日起临时接手全市484所学校的校园餐供应工作,以保障学生的正常就餐需求。
现将相关情况通报如下。
一、关于9月15日“虾仁炒蛋”问题的调查情况
经查明,9月15日上午9时40分左右,绿捷公司派驻静安区某小学食堂的厨师王某与经理孙某亮,在从冰箱中取出虾仁后未进行清洗便直接放入锅中焯水,结果发现其中有2条虫体。随后,孙某亮将情况拍照并上报给张某华。张某华随即指示将当天配送至全市211所学校(含分校区)的虾仁全部销毁,并对外隐瞒虫体事件,谎称是“虾肠外溢,含有泥沙”,同时要求相关人员删除相关记录、更换手机。
经昆虫专家、物证鉴定专家论证,虾仁中的虫体系丽蝇幼体。鉴于丽蝇幼体发育需要一定温度条件(15℃至35℃),且同批次虾仁入境后均冷链储运,判断上述丽蝇幼体应系前端境外生产加工环节混入。
有网民反映“虾仁有臭味”的问题,经调查发现,某中学当日绿捷公司派驻该校厨房的工作人员在取出冷冻虾仁后,未按规范进行清洗,直接入锅焯水制作“虾仁炒蛋”。该菜品上餐后学生未食用即被撤回并销毁,在此过程中,部分学生出现挑拣、扇鼻、围观等行为。进一步排查发现,共有7家绿捷公司所属学校厨房存在类似不规范操作,相关食品均未被食用便被撤回销毁。此前,绿捷公司派驻另两所学校的食堂经理曾先后反映同款虾仁(非同一批次)焯水后存在腥臭味。近年来,绿捷公司派驻学校的食堂经理多次向公司反映食材质量问题和食品安全问题,但公司均未按规定上报监管部门。 从此次事件来看,绿捷公司在食品安全管理方面存在明显漏洞,不仅未严格执行操作规范,更对基层反馈的问题置若罔闻,反映出企业内部监管机制失灵。食品安全关乎师生健康,任何疏忽都可能带来严重后果。相关部门应对此类企业加强监督,严格落实责任追究制度,防止类似事件再次发生。同时,学校与企业之间也应建立更透明、高效的沟通机制,确保食品安全问题能够及时发现、及时处理。
二、关于相关违纪违法行为以及追责问责情况
调查发现,绿捷公司还存在串通投标行为,勾连多家招标代理公司,通过组织陪标公司进行“围标”的方式,非法中标86个校园餐服务项目。期间,张某华指使中间人黄某联系招标代理公司承接招投标业务;蒋某等2名招标代理公司负责人,参与实施“围标”行为;杨某琴等4名绿捷公司员工,联系多家餐饮公司,以支付“好处费”等方式,取得相关餐饮公司同意“陪标”,并统一制作绿捷公司及陪标公司标书,安排绿捷公司员工冒充陪标公司人员参与开标竞标。
鉴于绿捷公司及相关人员有组织地统一口径、提供虚假情况、销毁证据等违法违规行为,市场监管部门依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等规定,拟吊销绿捷公司食品经营许可证;拟对绿捷公司法定代表人、主要负责人等责任人员依法处以罚款,相关责任人五年内不得从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
鉴于绿捷公司及相关人员以“围标”方式进行串通投标,情节特别严重,市场监管部门依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定,拟吊销绿捷公司营业执照。
同时,依据《中华人民共和国刑法》规定,张某华等8人构成串通投标犯罪,已于10月28日经检察机关批准被依法执行逮捕。涉及绿捷公司及相关公司、相关人员的其他违法违规行为正在进一步调查侦办中。
经问责调查,上海市教育委员会、上海市市场监督管理局以及闵行区人民政府在相关事件中,未能有效履行校园食品安全的主管职责、监管职责和属地管理责任。上海市纪委监委对上述单位的相关负责人作出了党纪或政务处分。
三、关于校园餐应急处置措施的情况
事件发生后,市委、市政府同步启动应急处置措施,要求相关市级部门成立联合工作组进驻绿捷公司,确保校园餐饮供应平稳有序。在绿捷公司依法被吊销食品经营许可证和营业执照后,相关学校将依照法律规定与绿捷公司解除服务协议,由光明食品集团下属企业与学校签署临时供餐合同,全面接手原绿捷公司承担的校园餐饮服务,保障供餐工作平稳过渡。下一步,教育主管部门将有序推进各学校校园餐饮的公开招标工作。
针对此次事件暴露出的校园餐问题,教育、市场监管等部门迅速开展校园餐供餐服务专项检查,加强原料采购监管和检验检测,保障供餐安全稳定。制定《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》《关于进一步做好我市中小学食堂供餐服务招投标工作的指导意见》,一是强化食材供应链管理,严格校园餐招投标工作全过程管理,落实定期抽检,主动接受社会监督;二是改善制餐用餐环境,实施中小学厨房提升工程;三是改进满意度调查,根据调查结果针对性改进校园餐供应管理;四是拓展家长参与校园餐管理渠道,优化陪餐制度;五是广泛听取意见建议,落实“接诉即办”,不断提升校园餐监督管理水平。
青少年是祖国的未来,学生食品安全关系到千家万户的幸福与社会的稳定。相关部门将认真吸取教训,进一步排查类似风险,以最严格的标准落实责任,持续加强学生食品安全的保障工作,切实筑牢这道安全防线。 我认为,学生的食品安全问题不容忽视,必须引起全社会的高度关注。只有通过制度完善、监管强化和责任落实,才能真正守护好孩子们“舌尖上的安全”。相关部门的表态体现了对问题的重视,接下来更需要的是行动和实效,确保每一项措施都能落到实处,让家长放心,让社会安心。
诚挚感谢社会各界的关心与监督!
上海市“绿捷食安事件”调查组
2025年11月14日
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