2026经济新引擎：居民增收与增长同步发力

元界财讯2025年12月13日 14:10消息，2026年中国经济年会聚焦居民收入与经济增长同步发展。

　　在2025-2026中国经济年会上，由中国国际经济交流中心主办，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀指出，明年将致力于保持经济的稳定增长，确保就业和物价的基本稳定，实现国际收支的大体平衡，并推动居民收入增长与经济增长同步。韩文秀表示，做好明年的经济工作应坚持稳中求进、提质增效的总基调，加强逆周期和跨周期的调控力度，全面提升宏观经济治理的效能。

　　中国经济年会透露，今年我国经济总量预计将达到140万亿元左右。这一数据再次印证了中国经济在复杂多变的国内外环境下展现出的强大韧性与增长潜力。尽管面临诸多挑战，中国经济仍能保持稳定增长，体现了宏观政策的有效性以及市场活力的持续释放。从长远来看，经济总量的稳步提升为实现高质量发展奠定了坚实基础，也为民生改善和共同富裕目标的推进提供了有力支撑。未来，如何在保持经济增长的同时推动结构优化、创新驱动和绿色转型，将是关键课题。

　　在中国国际经济交流中心12月13日举行的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，“十四五”规划纲要中设定的20项主要指标即将全面完成，推动党和国家各项事业取得新的重要进展。韩文秀指出，近期国际货币基金组织、高盛等国际机构相继上调了对我国今明两年经济增长的预期。回顾“十四五”时期，我们成功应对了新冠疫情、产业链脱钩断链、自然灾害等前所未有的挑战。经济实力显著增强，我国经济总量连续突破110万亿元、120万亿元和130万亿元大关，预计今年将接近140万亿元。

　　中国经济年会：我国主要经济指标表现好于预期

　　在2025-2026中国经济年会上，中国国际经济交流中心举行的会议中，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀指出，今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，也是充满挑战与突破的一年。全年经济社会发展主要预期目标预计将顺利实现，“十四五”规划也即将圆满收官。韩文秀表示，过去一年，中国经济在压力下稳步前行，向新向优发展，展现出强大的韧性和活力。主要经济指标表现超出预期，多家机构预测全年经济增长约为5%，中国依然是全球经济增长的重要引擎。就业形势总体稳定，外贸持续增长，出口多元化成效显著，现代化产业体系加快构建。新质生产力不断发展，人工智能、生物医药、机器人等领域的研发和应用已处于全球第一梯队。改革开放不断深化，全国统一大市场建设持续推进，内卷式竞争得到有效整治，光伏等行业供求关系和价格走势出现积极变化。资本市场交投活跃，国内外投资者信心增强，开放步伐更加自主、有序。一个安全、稳定、自信、包容的中国形象正日益清晰地展现在世界面前。从当前的发展态势来看，中国经济不仅在总量上保持增长，更在结构优化和质量提升方面取得显著进展。面对复杂多变的国际环境，中国能够保持定力，稳步推进各项改革，体现了国家治理能力和经济韧性。未来，随着政策效应的进一步释放，中国经济有望在高质量发展的道路上走得更稳、更远。

　　在2025年中国经济年会上，相关部门表示，明年将加大绿色电力的应用范围，积极培育氢能、绿色燃料等新兴产业发展，打造新的经济增长点。

　　在中国国际经济交流中心12月13日举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀指出，明年将是全面从能耗双控转向碳排放双控的第一年。他强调，要坚持以“双碳”目标为引领，加快推动经济社会的全面绿色转型。这一政策导向标志着我国在应对气候变化和推动可持续发展方面迈出了关键一步。从能耗双控到碳排放双控的转变，不仅是管理方式的升级，更是发展理念的深刻变革。这有助于更精准地控制温室气体排放，促进产业结构优化和能源结构转型，为实现高质量发展提供有力支撑。同时，这也对地方政府和企业提出了更高的要求，需要在技术创新、政策配套和市场机制等方面协同推进，确保绿色转型的顺利实施。

　　韩文秀表示，绿色发展是实现高质量发展的基础，要制定能源强国建设规划纲要，加快构建新型能源体系，推进化石能源的清洁高效利用，扩大绿色电力的应用范围。2026年将是全面从能耗双控转向碳排放双控的第一年，要积极稳妥地推进碳达峰行动，深入推动重点行业的节能降碳改造，加强全国碳排放权交易市场建设，培育氢能、绿色燃料等新的发展动能，建设一批零碳园区和零碳工厂。

　　中国经济年会：重点领域风险化解取得积极进展

　　在中国国际经济交流中心举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀13日表示，今年以来，重点领域风险化解取得积极进展。韩文秀介绍，地方政府隐性债务有序置换，保交房任务全面完成。地方重要金融机构改革化险成效明显，清理拖欠企业账款扎实推进，守住了不发生系统性风险的底线。

　　在2025年中国经济年会上，会议指出，明年将加大普通高中学位的供给力度，并进一步扩大优质高校本科招生规模。

　　在中国国际经济交流中心今日（13日）举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀指出，应始终坚持以民生为重，持续为人民群众办实事、办好事。从当前经济发展的趋势来看，政策导向愈发注重社会福祉与人民生活质量的提升。韩文秀的讲话体现了国家在推动经济增长的同时，更加关注社会公平与人民福祉的平衡。这种理念不仅有助于增强民众的获得感和幸福感，也为经济的可持续发展奠定了坚实基础。在复杂多变的国内外环境下，坚持民生为大，是实现社会稳定与长期繁荣的重要保障。

　　韩文秀表示，要适应学龄人口结构的变化，推进教育资源布局的优化调整。加大普通高中学位的供给力度，提升优质高校本科招生规模。当前在就业领域也呈现出供大于求的态势，应强化就业优先的政策导向，实施稳定岗位、扩大规模、提升质量的专项行动，切实保障高校毕业生、农民工等重点群体的就业，持续提升就业水平。要鼓励和支持灵活就业人员及新兴就业形态从业者参加职工社会保险。

　　在近日举行的中国经济年会上，有关方面强调要下更大的气力推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止出现“前清后欠”的现象。这一表态释放出政府对清理拖欠企业账款问题的高度重视，也反映出当前部分企业仍面临资金回笼困难、账款拖欠严重等现实问题。拖欠账款不仅影响企业的正常经营和现金流，还可能引发连锁反应，影响整个经济运行的稳定性。因此，必须持续加大治理力度，建立长效机制，确保已清欠的成果不反弹，同时防止新欠款的产生。这需要各级政府部门加强监管，完善相关制度，提升透明度，强化问责机制，真正为企业营造公平、健康的营商环境。

　　在中国国际经济交流中心今天（13日）举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，要继续纵深推进全国统一大市场建设，下更大的气力推进解决拖欠企业账款问题。

　　韩文秀介绍，继续规范涉企执法行为，深入整治内卷式竞争，综合运用标准引领、价格执法等监管手段，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。要制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策，下更大的气力推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠。

　　中国经济年会：优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间

　　在中国国际经济交流中心12月13日举行的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀指出，应优化“两新”政策的执行方式，赋予地方更大的自主权。

　　韩文秀介绍，今年以来，消费品“以旧换新”政策有效推动了相关商品销售的快速增长。截至11月份，新能源汽车市场渗透率已接近60%。体育赛事和文化旅游等领域的消费持续升温。下一步，要深入实施提振消费专项行动，制定并落实城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金水平。要以新的消费需求引领新的供给，以新的供给创造新的需求，适应消费结构的变化，扩大优质商品和服务的供给。同时，优化“两新”政策的实施方式，赋予地方更多自主权。要清理消费领域中不合理的限制措施，释放服务消费的潜力。我国入境消费仍具有较大的增长空间，应进一步优化入境消费环境，打造“购在中国”的品牌形象。

　　中国经济年会：明年既要扩大出口也要增加进口

　　在中国国际经济交流中心今天（13日）举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，明年要坚持对外开放，推动多领域合作共赢，既要扩大出口，也要增加进口，推动外贸可持续发展。

　　韩文秀介绍，开放是中国式现代化的鲜明特征，必须稳步推进制度型开放，有序拓展服务领域的自主开放，进一步优化自由贸易试验区的布局和范围。2025年，我国外贸展现出强大的韧性，在复杂多变的国际环境中实现逆势增长。展望明年，应鼓励和支持服务出口，积极发展数字贸易和绿色贸易，既要扩大出口规模，也要提升进口质量，推动外贸持续健康发展。从当前形势看，中国在扩大开放方面持续发力，不仅为自身经济发展注入动力，也为全球经济稳定作出贡献。特别是在数字和绿色贸易领域，中国正逐步形成新的竞争优势。未来，如何在开放中保持自主性、在竞争中实现共赢，将是推动外贸高质量发展的关键。

　　中国经济年会指出，三大国际科技创新中心将进一步扩大范围，加速构建原始创新的主要策源地。这一举措旨在提升我国在关键核心技术领域的自主创新能力，推动高质量发展。当前，科技创新已成为国家竞争力的核心要素，而打造具有全球影响力的科创中心，对于引领经济转型升级、增强国际话语权具有重要意义。未来，随着政策支持的持续加码和资源的不断集聚，这些区域有望成为我国科技突破和成果转化的重要引擎。

　　在中国国际经济交流中心今天（13日）举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，明年经济工作要坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。

　　韩文秀表示，要坚持以科技创新引领产业升级，持续培育新质生产力。自党的十八大以来，党中央先后部署了北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心的建设，近年来已取得显著成效。党中央决定将北京国际科技创新中心的范围扩展至京津冀地区，将上海国际科创中心的覆盖范围拓展至长三角地区，旨在加快形成我国原始创新的重要策源地，共同构建科技强国建设的战略支点。

　　中国经济年会：做好新形势下经济工作要做到“五个必须”

　　今天（13日），在中国国际经济交流中心举行的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀指出，此次中央经济工作会议回顾了近年来的工作实践，总结出新形势下开展经济工作的重要规律性认识，即“五个必须”。从当前经济发展的整体态势来看，“五个必须”为未来一段时期中国经济的稳定与高质量发展提供了重要指导方向。这些原则不仅体现了对过去经验的提炼，也回应了当前国内外环境变化带来的挑战。在复杂多变的全球经济背景下，坚持系统思维、问题导向和底线意识，对于保持经济韧性至关重要。同时，这也释放出政策连续性和稳定性的重要信号，有助于增强市场信心，推动经济持续向好。

　　一是必须充分释放经济潜力。大国经济的重要特征在于具备较大的回旋空间，内部循环能力强，能够实现独立自主、自立自强的发展。我们要进一步拓宽视野，创新思维方式，积极在扩大消费和投资、推动科技与产业升级、促进城乡融合以及区域协调发展等方面，培育更多新的增长点，拓展发展的新空间。

　　二是必须坚持政策支持与改革创新相结合。当前我国经济发展中，周期性、结构性和体制性问题相互交织。没有一种方法可以解决所有问题，必须综合施策，既要加强宏观调控，缓解短期经济波动，又要抓住时机全面推进深化改革，从改革中获取动力和活力，推动经济更多转向内生增长。

　　三是必须实现既放得开又管得住。放的目的是为了打破制约生产力发展的体制机制障碍，而不是放任不管、一放了之。管理的核心在于推进社会主义法治经济和信用经济建设，规范市场秩序，要正确处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的积极作用。

　　四是必须坚持对物的投入与对人的投入紧密结合。经济发展的根本目标在于实现人的全面进步，提升人民的生活福祉。我们既要加大对实体经济和科技创新的有效投资，也要强化人力资源的开发，推动物质资本与人力资本的协同发展，实现对物的投资与对人的投资相互促进、协同发力。

　　五是必须以苦练内功来应对外部挑战。面对国际形势的复杂变化和各种风险挑战，必须坚定不移地把自身的事情办好，持续做强、做优、做大实体经济，全面提升自主创新能力。只有不断增强自身实力，才能在国际竞争与合作中掌握主动权、占据制高点。在当前全球格局深刻调整的背景下，增强内生动力显得尤为重要。唯有夯实基础、提升核心竞争力，才能在不确定性中保持定力，在变局中开创新局。实体经济是国家发展的根基，自主创新则是引领发展的第一动力，这两者缺一不可。只有不断强化内部建设，才能在风云变幻中立于不败之地。