新华社解读2035年人均GDP达中等发达国家水平的目标与意义。
新华社北京11月22日电,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出:“到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,基本实现社会主义现代化。”其中,“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”被视为关键指标,对推动社会主义现代化进程具有重要意义。可以从以下三个方面深入理解这一目标。 从当前的发展态势来看,这一目标既体现了国家对未来发展路径的清晰规划,也反映出对经济增长质量与社会全面进步的高度重视。人均GDP作为衡量国家发展水平的重要指标,不仅关系到经济总量的提升,更涉及居民生活水平的改善与社会公平的推进。在实现这一目标的过程中,需要持续优化产业结构、加强科技创新、推动绿色发展,确保经济增长与人民福祉同步提升。同时,这一目标也为全球提供了中国式现代化的新范本,展现出中国特色社会主义道路的独特优势与广阔前景。
第一,“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”是基本实现社会主义现代化的重要标志。这一概念最早由邓小平同志在20世纪80年代提出,用于描绘我国基本实现社会主义现代化的远景目标。1987年,党的十三大正式提出经济建设“三步走”发展战略,并将第三步战略目标设定为:“到下个世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化”。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党不断拓展和深化“两个一百年”奋斗目标。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略部署,明确提出到2035年基本实现社会主义现代化,这一安排比原先“三步走”战略设想提前了15年。党的十九届五中全会在展望2035年远景目标时,明确将“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”作为基本实现社会主义现代化的重要标志。党的二十大围绕基本实现社会主义现代化的目标,从八个方面进一步明确了到2035年我国发展的总体目标,其中第一个方面就是“经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平”。
第二,必须准确理解并合理界定“中等发达国家水平”。目前,国际上并未对“中等发达国家”给出明确的定义,但一些主要国际组织会在年度报告中列出发达国家(地区)名单。其中,国际货币基金组织(IMF)的名单应用较为广泛,其判断标准主要包括人均国内生产总值(GDP)、人类发展指数(HDI,综合反映人均国民总收入、人均预期寿命和受教育年限)等。2020年,IMF认定的发达国家(地区)共有39个,人均GDP普遍高于2万美元,其中最低的是希腊,为1.76万美元。到了2024年,IMF认定的发达国家(地区)增加至41个,部分新加入国家的人均GDP已超过2.5万美元,而最低的人均GDP为拉脱维亚的2.34万美元。根据2024年发达国家的人均GDP门槛值2.34万美元,结合过去2%左右的名义增长率进行逐年调整(2000年至2020年间,发达国家门槛值年均增长约2%,2020年至2024年间年均增长约7.5%),预计到2035年,发达国家的门槛值将达到约2.9万美元。考虑到发达国家门槛值的变动、国内物价水平以及汇率波动等不确定因素,为了科学设定我国经济社会发展目标,必须立足于我国实际情况,准确把握并合理界定人均GDP达到中等发达国家水平的目标要求。大家普遍认为,应按照2020年提出的目标,将人均GDP超过发达国家门槛(即2万美元以上)、并在2035年实现人均GDP比2020年翻一番(按2020年不变价计算)作为衡量是否达到中等发达国家水平的标准。
第三,我国具备条件和能力实现“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”的目标。根据到2035年人均GDP达到2万美元以上、较2020年翻一番(按2020年不变价计算)的远景规划倒推,考虑到到2035年总人口预计年均减少约0.20%,“十五五”和“十六五”时期GDP需保持年均4.17%的增长速度。综合考量要素供给、技术进步以及制度创新等因素,未来十年我国经济的潜在增长速度完全能够支撑年均4.17%的增长。只要我们坚持以高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,加快破除制约高质量发展的体制机制障碍,持续增强发展动力和社会活力,充分释放经济增长潜力,推动经济持续健康发展,就一定能够实现到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标。
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